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　　去年底，青海省委提出協(xié)調共建“飛地經(jīng)濟”；今年5月13日，位居祁連山南北的青海省祁連縣和甘肅省民樂縣簽署了《共同支持“牧繁農(nóng)育”畜牧業(yè)健康發(fā)展合作框架協(xié)議》。 

　　在此背景下，以“飛地經(jīng)濟”發(fā)展為機遇和紐帶，郵儲銀行青海省分行創(chuàng)新推出“飛地畜牧貸”，全力支持兩縣“牧繁農(nóng)育”畜牧業(yè)健康發(fā)展，打開了兩地“優(yōu)勢互補，統(tǒng)籌發(fā)展”的新局面。 

　　開創(chuàng)全國先河 

　　在祁連北山，青海省海北州祁連縣平均海拔在3000米以上、氣候相對惡劣，畜牧業(yè)基礎薄弱，養(yǎng)殖成本高，牛羊生長緩慢，加之祁連山生態(tài)環(huán)境約束條件嚴格，極大制約了全縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)提質增效。而在祁連南山，甘肅省張掖市民樂縣沃野千里，自古盛產(chǎn)糧草，可為牛羊提供充足的飼草保障和生長環(huán)境。 

　　為破題解困，在深入調研的基礎上，4月20日，祁連縣飛地畜牧業(yè)協(xié)會正式成立，祁連縣飛地畜牧業(yè)協(xié)會張掖地區(qū)辦事處在民樂縣同時掛牌。 

　　祁連縣飛地畜牧業(yè)協(xié)會會長韓德幸介紹，“目前，祁連縣的農(nóng)牧戶中已有110戶加入?yún)f(xié)會成為會員，僅在民樂縣就存欄2.7萬頭牛、1.5萬只羊。伴隨秋季收購牛羊高峰的到來，繁育規(guī)模還要進一步擴大?！?nbsp;

　　在祁連縣飛地畜牧業(yè)協(xié)會籌備階段，郵儲銀行海北州支行工作人員在走訪中“聞到”了商機，發(fā)現(xiàn)了農(nóng)牧戶的需求。海北州支行行長曹萍說：“為了摸清市場和政府決策方向，我們前期對祁連縣、民樂縣進行了實地調研，了解到祁連縣農(nóng)牧戶和政府的需求后，加班加點形成調研報告并上報省分行?！?nbsp;

　　由于調研扎實細致，祁連縣“飛地經(jīng)濟”發(fā)展引起青海省分行決策層的高度關注，召開多次專題會議研究新興經(jīng)濟模式，并形成了更為全面的調研報告上報總行、銀監(jiān)會等部門。到祁連縣飛地畜牧業(yè)協(xié)會成立時，青海省分行量身打造的全國第一個“飛地畜牧貸”獲批，并開始積極投放市場。 

　　青海省分行行長李開貞表示，“飛地畜牧貸”是青海省分行緊緊圍繞青海省委省政府發(fā)展“四種經(jīng)濟形態(tài)”，推出的全新畜牧業(yè)金融服務發(fā)展新模式，是郵儲銀行“國家隊”服務地方、服務“三農(nóng)”、服務小微的具體體現(xiàn)，開創(chuàng)了全國先河。 

　　脫貧致富的希望 

　　“我們正在一籌莫展時，郵儲銀行主動上門銜接，為祁連縣‘飛地經(jīng)濟’發(fā)展注入了活水源泉。”祁連縣副縣長達杰說，在目前針對“飛地經(jīng)濟”發(fā)展沒有項目、財政資金、人員配置的情況下，青海省分行推出“飛地畜牧貸”，無疑是“雪中送炭”之舉。有了金融做支撐，更堅定了政府引導農(nóng)牧民做大做強“飛地經(jīng)濟”的底氣。 

　　“起初協(xié)會會員只有七八十戶，當聽說郵儲銀行能發(fā)放‘飛地畜牧貸’時，不到兩個月時間，會員增加了30多戶?！表n德幸表示，“隊伍”壯大了，協(xié)會的責任更大了，他明白，“飛地畜牧貸”寄托著鄉(xiāng)親們脫貧增收致富的希望。 

　　第一個得到“飛地畜牧貸”貸款的是祁連縣峨堡鎮(zhèn)白石崖村的趙立俊。趙立俊是大家公認的“飛地畜牧業(yè)”領頭羊。六七年前，他就租了養(yǎng)殖場，在本地繁殖、民樂育肥。雖然發(fā)現(xiàn)了商機，然而由于貸款難、貸款貴，他的“兩頭買賣”始終沒有形成規(guī)模。趙立俊說：“拿到400萬元的貸款扶持后，我抓緊時間從西藏購進了160多頭犏牛，半個月來毛色已經(jīng)開始發(fā)亮了，再喂養(yǎng)半個月，就開始上膘了?！比缃瘢谖挥诿駱房h的千頭牦牛養(yǎng)殖基地里，趙立俊已經(jīng)有了500多頭牦牛。 

　　祁連縣大浪合作社理事長扎西東知布租賃了民樂縣甘肅鴻宇農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社的場地。占地80畝，投資20多萬元修建的4個牦牛養(yǎng)殖棚馬上就要封頂，300萬元的“飛地畜牧貸”正在審核。“貸款下來后，我要抓緊購進牦牛、飼料，今年爭取育肥800頭牦牛。如果這里育肥養(yǎng)殖規(guī)模能達到3000頭牦牛，我將帶領全村人來?！痹?jīng)當過村委會主任的扎西東知布算賬說，在民樂縣牦牛育肥6個月就能達到400公斤，每頭牦牛純利在2000元以上，效益明顯，這還不包括養(yǎng)羊的收入。 

　　租賃張掖市養(yǎng)殖場、承包飼草料基地、吸收當?shù)卮迕駝展さ?，雖然目前還沒有統(tǒng)計數(shù)據(jù)，然而，“飛地畜牧貸”已將根深深扎在了祁連南北山畜牧業(yè)養(yǎng)殖繁育戶的心中。 

　　截至7月底，海北州支行共受理63筆共6000多萬元的“飛地畜牧貸”，已放款1130萬元。